新华社记者郭维莹：温家宝总理３月５日在政府工作报告中明确提出，公益性的博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地，今明两年内全部向社会免费开放。免费开放后的博物馆如何做好管理服务工作，对公民的文明素质提出了哪些新的要求，成为今年参加全国两会的代表委员热议的话题。

    今年春节期间，福建博物院试行免费开放。据统计，仅农历正月初一到初六这七天时间，福建博物院接待游客达８万人次，特别是以展示馆藏珍贵动物标本为主的自然馆更是人满为患，一些展馆设施和展品模型被损坏。

    福建博物院自然馆保安人员：（在被损坏的恐龙模型前）

    记者：这是怎么回事？

    答：可能是人多的时候，小朋友会爬上去，使劲拽，拽不到给它弄断掉了。

    实际上，免费开放中“受伤”的不仅仅是福建博物院这一家。在此之前，率先向社会免费开放的浙江、湖北、江西、天津等地部分博物馆、纪念馆，也大都遭受了如此窘境。２００７年１１月６日，湖北省博物馆宣布免费开放。３０元的门票取消了，闻讯涌来的上万名观众把博物馆挤得水泄不通，仅仅两个月，观众达到３０万人次，比以往１年接待的人数还要多。

    湖北省博物馆副馆长李桃元：整个广场上几乎人山人海，地下停车场停满了，外面的马路上几乎全是车。

    湖北省博物馆保洁人员：小孩就到处丢东西，我们就不停地做，老人就吐痰，吐痰很脏的。

    问：工作量大吗？

    答：工作量大，不停地做。

    取消收费门槛后，纷至沓来的观众给博物馆管理带来了很多困扰和不便。

敞开大门迎观众

    以馆藏文物丰富著称的河南省博物院曾在去年６月免费开放过两天，平均每天的参观人数达到２万人，当时的录像资料足以说明观众拥挤的程度。为此，博物馆方面不得不抓紧改造各种场馆设施，以保证今年３月底全面免费开放之后，观众能有一个比较好的参观环境。　

    河南博物院院长张文军：为给免费参观者提供更好的服务，我们把停车场进行了扩大，又增添了２００多个存包的位置。我们对洗手间也进行了改造，对洗手间扩大蹲位。不然的话呢，观众多了和我们原来设计的流量就不相符了。

    应该说，免费开放给各地博物馆带来了前所未有的挑战。但另一方面，敞开大门之后，又让更多的人有机会走进博物馆，亲近文化。从这个意义上说，无论参观者的素质高低，博物馆都应有宽容接纳的胸怀。

    湖北省博物馆馆长王红星：因为人多嘛，不文明现象是不可避免的。人的修养和教育程度是有差异的，我们觉得不是他们的问题，正因为如此我们才要免费开放。我们认为文明的人可以创造文明的环境，而文明的环境也可以改造人，培养人民的文明习惯。

    全国人大代表、著名作家二月河：这个所有的博物馆都向公众免费开放，无论从任何角度意义上讲，这都是善政。首先要肯定这一点，无论出现多少问题，无论这些问题在目前解决起来多么棘手，我们首先看的那是枝节问题，是技术的问题。

    免费开放公益性博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地是大势所趋，但面对骤然增多的参观者，如何引导和规范观众的文明行为，维护良好、有序的参观环境，对博物馆的管理者提出了更高的要求。今年春节期间，湖北省博物馆６天内共接待了３．６万人次前来参观，比往年同期参观人数翻了近１０倍。但记者在博物馆大门口却看不到排队的长龙，展厅内外秩序井然。

    全国政协委员、国家文物局副局长张：比如湖北博物馆，它这个博物馆一天可以进４５００人，它的容量最大的容量就这么大。那么它湖北省博物馆就一天发３０００到４０００张的票，就是我免费，但是不免票，这就控制住人数了。

    湖北省博物馆副馆长李桃元：团体观众、预约观众、旅行社的，我们通过开辟第二通道，通过预约的手段，我们提前告诉你在什么时候过来，这样也有效地分流了客流，尽可能保证参观。

    免费开放考验的是相关部门的科学管理和服务水平。免费不免票、预约登记等管理措施对于维护博物馆秩序起到了积极作用，在具体操作上，一些代表委员也提出了建议和意见，而国外一些博物馆的管理方法也值得我们借鉴。

    全国人大代表郑州大学党委书记郑永扣：因为这个免票不等于原来博物院向社会各界的那种赠票，那是两码事，这种免票是义务的，也并不是博物院好像是自己的一种捐赠，是一种社会义务，要有相应的机构来监督约束。

    全国政协委员四川省教育厅副厅长王康：实际上在国外，在什么时段、放多少人进去，那都是可以数字化的东西，可以量化的标准，需要我们细致地来做前期的这样一些准备工作，然后加强我们的管理，制定科学的开放方案。

    除了各项管理措施外，良好的文明秩序也需要观众共同维护。在免费开放之初，广泛的社会宣传和参观常识普及教育尤为重要。

    全国政协委员、四川省教育厅副厅长王康：我们的中小学义务教育就应该开设一些相应的内容，比如怎么去欣赏文物，其实这也是素质教育的一个非常重要的方面，然后慢慢培养我们下一代的素养。随着后面教育的跟上，老百姓素养的慢慢提高，那么老百姓对这些文物更深层次的东西、更深的价值看懂了，只有看懂了才能更加珍惜它，更加爱护它。

    公益性博物馆、纪念馆免费向公众开放，是我国公共文化服务体系建设中的一项重要举措。党的十七大提出了一系列加强文化建设的新思路、新要求，极大鼓舞了全社会参与文化建设的热情。文化部提供的数字显示，２００７年全年国家财政拨款共计２０．５亿元，其中文化事业财政拨款１３亿多元，为历年之最。中央财政安排地方文化建设专款共１０．７亿元，有力地推动了全国文化工程的实施。目前，全国已有３００多家博物馆、展览馆实行了免费。据了解，财政部已着手制定《博物馆、纪念馆免费开放专项资金管理办法》，博物馆免费开放后的门票收入，将由国家全额补贴，从而彻底解决了博物馆经费不足、筹资困难的问题，给博物馆事业的发展提供了更广阔的平台和机遇。

    全国政协委员、国家文物局张副局长：这次免费开放，这个就等于是国家政府各级政府出钱然后办更多更好的展览，让老百姓、让公众来享受，精神文化享受，实际上是科学发展观，就是以人为本，为人民服务。   

    新华社记者郭维莹：在我国，博物馆长期以来更多地被看作是“藏宝”之地，事实上，作为大型公共文化设施，博物馆更是一个社会教育场所，肩负着提升公众文明素养的职责。从这个意义上来说，仅仅免票还是不够的，让更多的人学会参观博物馆，感受博物馆给人带来的身心愉悦，从而提升公民整体的文化素质和文明素养，才是博物馆免费开放的最终目的。